Согласно проекту федерального бюджета, Российская Федерация намерена выделить свыше 12,9 триллиона рублей на нужды национальной обороны в 2026 году. Изначально Министерство финансов предполагало сумму в 12,61 триллиона рублей. Прогнозируемые расходы на оборону также включают более 13,5 триллиона рублей в 2027 году и более 13 триллионов рублей в 2028 году. На 2025 год уже запланированы ассигнования в размере 13,49 триллиона рублей.
Экономические сценарии развития: базовый и консервативный
Министерство экономического развития РФ представило два основных прогноза социально-экономического развития страны на период с 2026 по 2028 годы: базовый и консервативный. Базовый сценарий, считающийся наиболее вероятным, лег в основу формирования параметров федерального бюджета на предстоящую трехлетку, в то время как консервативный вариант учитывает потенциальное ухудшение как внутренних, так и внешних экономических факторов.
Базовый сценарий
Прогнозируется, что рост валового внутреннего продукта (ВВП) России замедлится до 1% в 2025 году (после 4,3% в 2024 году), что объясняется более быстрым охлаждением экономики, чем ожидалось ранее. В последующие годы, с 2026 по 2028, рост ВВП ожидается на уровне 1,3%, 2,8% и 2,5% соответственно. Инфляция, согласно прогнозу, составит 6,8% к концу текущего года, а затем стабилизируется на целевом уровне в 4% в 2026–2028 годах. В этот прогноз уже включены изменения в налоговой политике, предложенные Минфином, такие как увеличение ставки НДС с 20% до 22% с 2026 года.
Инвестиционная активность в текущем году покажет замедление до 1,7% (по сравнению с 7,4% в 2024 году) из-за жесткой денежно-кредитной политики. В 2026 году ожидается даже отрицательная динамика инвестиций — снижение на 0,5%. Однако в 2027–2028 годах, с учетом отложенного эффекта от смягчения денежно-кредитной политики, инвестиции возобновят рост до 3,8% и 3,3%.
Ненефтегазовый экспорт сократится на 2,4% в текущем году, но затем восстановится, демонстрируя рост на 3,3%, 5,8% и 5,9% в 2026–2028 годах. Вывоз нефтегазовой продукции в 2025 году снизится на 1%, после чего будет постепенно увеличиваться: на 2,9% в 2026 году, на 3,1% в 2027 году и на 4,6% в 2028 году.
Импорт, напротив, сократится на 2,4% в этом и следующем годах, а затем покажет средний годовой рост в 3,4% в 2027–2028 годах. Прогнозируемая цена на нефть марки Brent установится в диапазоне $70–72 за баррель. Курс рубля будет постепенно ослабевать: в среднем 86,1 рубля за доллар в 2025 году, 92,2 рубля в 2026-м, 95,8 рубля в 2027-м и 100,1 рубля в 2028-м.
Консервативный сценарий и риски
В качестве основных рисков Минэкономики выделяет возможное замедление мировой экономики, что может негативно сказаться на спросе на российский экспорт и, как следствие, на нефтегазовых доходах бюджета. Внутренние риски связаны с сохранением жесткой денежно-кредитной политики на более длительный срок, что может подавить инвестиционную и потребительскую активность.
Консервативный сценарий, учитывающий эти риски, предполагает более умеренные темпы экономического роста: 0,8% в 2026 году и 1,5% и 1,9% в 2027–2028 годах. Показатели инфляции при этом остаются на уровне базового сценария. Сокращение инвестиций в 2026 году будет более значительным — на 1,3%, а их восстановление замедлится (рост на 2,2% в 2027 году и 2,6% в 2028 году). Курс рубля в этом сценарии предполагается более слабым: в среднем 94,8 рубля за доллар в 2026 году, 99,3 рубля в 2027 году и 104,2 рубля в 2028 году. Цена на нефть марки Brent в консервативном сценарии прогнозируется на уровне $55–60 за баррель.
