Министерство строительства и ЖКХ РФ активно работает над внедрением системы учета технического состояния жилых домов. Для этого разработан проект постановления правительства, направленный на сбор и накопление всей необходимой информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Предполагается, что данные будут поступать как от застройщиков при сдаче новых объектов, так и от управляющих компаний в процессе эксплуатации зданий. По мнению Минстроя, такая мера позволит оперативно отслеживать состояние жилого фонда и обеспечивать своевременное проведение капитального ремонта.
Данный проект постановления детально описывает процедуру технического учета жилищного фонда. Его принятие критически важно для запуска новой системы сбора данных о состоянии многоквартирных домов (МКД), старт которой запланирован на 1 марта 2026 года. Ранее соответствующие поправки были внесены в Жилищный кодекс и Федеральный закон о ГИС ЖКХ, обязывающие застройщиков, собственников и управляющие компании предоставлять информацию о технических характеристиках и состоянии МКД. По сути, это возрождение комплексного технического учета домов, который был приостановлен в 2013 году.
Разработанный механизм предусматривает ведение учета на протяжении всего жизненного цикла дома – от момента ввода в эксплуатацию до его прекращения (например, сноса). Для каждого здания в ГИС ЖКХ будет создан электронный паспорт, содержащий полную информацию: состояние жилья, даты проведения капитального ремонта, результаты осмотров общего имущества и сведения о признании дома аварийным. В пояснительных материалах к проекту подчеркивается, что на текущий момент отсутствует единый источник и, соответственно, объективные данные о жилищном фонде и его техническом состоянии.
Представители Минстроя уточнили, что информация в электронных паспортах будет постоянно обновляться благодаря данным, поступающим от управляющих компаний (УК), товариществ собственников жилья (ТСЖ) и ресурсоснабжающих организаций. В министерстве считают, что новая система учета позволит более точно планировать сроки капитального ремонта, корректируя их по мере актуализации информации. По их словам, «оперативное выявление дефектов в техническом состоянии дома станет эффективным инструментом предотвращения аварийных ситуаций».
Мнения экспертов
По словам Алексея Яценко, генерального директора «Группы Комфорт» и эксперта общественного совета при Минстрое, отсутствие достоверных данных о состоянии жилья не позволяет адекватно прогнозировать потребность в капремонте, что часто приводит к неэффективному использованию средств и несвоевременному выполнению работ. Он убежден, что регулярная передача информации о состоянии домов, проведенных ремонтных работах и выявленных проблемах является «естественным продолжением обязанностей управляющих компаний по обслуживанию общего имущества».
Владимир Кондратьев, генеральный директор группы УК «Территория комфорта» (входящей в «Девелопмент-Юг»), предполагает, что систематизация данных о состоянии МКД в ГИС ЖКХ принесет пользу, однако это существенно увеличит нагрузку на управляющие компании и, как следствие, может повлиять на рост стоимости коммунальных услуг. Алексей Яценко согласен, что УК могут столкнуться с дополнительными расходами, особенно в старом жилом фонде, и вопрос их компенсации требует предварительного решения. Тем не менее, он считает, что «преимущества от этих мер перевесят потенциальные издержки». По его мнению, вместо экстренного устранения аварий появится возможность прогнозировать износ зданий и заблаговременно планировать капремонт, что оптимизирует финансовые ресурсы и позволит проводить работы до возникновения критических ситуаций.
Ирина Генцлер, директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города», указывает на потенциальный риск появления недостоверной информации о домах в ГИС ЖКХ, поскольку провести полноценное техническое обследование каждого МКД в сжатые сроки будет крайне сложно. В целом, эксперт сомневается, что возобновление технического учета кардинально изменит ситуацию с капремонтом, так как основными проблемами остаются недостаточное финансирование этих программ в большинстве регионов и нежелание собственников самостоятельно покрывать соответствующие расходы.
