Федеральный портал regulation.gov.ru, являющийся одним из ключевых инструментов правительства для улучшения деловой среды, в последние месяцы демонстрирует серьезные сбои. Этот ресурс предназначен для обсуждения законодательных инициатив с предпринимательским сообществом, проведения антикоррупционной экспертизы и оценки влияния новых норм на деятельность компаний. Партнёры издания «Коммерсантъ» и другие пользователи постоянно сталкиваются с невозможностью получить доступ к размещённым документам, что заставляет их заранее сохранять файлы в периоды стабильной работы портала. Хотя Министерство экономического развития, ответственное за функционирование портала, неофициально признаёт потребность в доработке, официально ведомство отрицает наличие проблем, утверждая, что не поступало ни жалоб, ни запросов на продление сроков из-за недоступности документов. Администрация президента также отказывается комментировать ситуацию, перенаправляя все вопросы в Минэкономразвития.
С июля 2025 года, после проведённого обновления, портал regulation.gov.ru так и не смог выйти на стабильный режим работы. Этот информационный ресурс призван обеспечивать непрерывный диалог между государством и бизнесом, способствуя созданию предсказуемой регуляторной среды в России. Однако его функционал и даже отдельные страницы с проектами нормативных актов зачастую остаются недоступными часами, а порой и сутками. Портал должен давать компаниям возможность участвовать в оценке регулирующего воздействия и антикоррупционной экспертизе, предотвращая принятие норм, потенциально вредных для бизнеса или способствующих коррупции. Нынешняя нестабильность делает эту критически важную функцию либо крайне затруднённой, либо вовсе невыполнимой.
Помимо прямого взаимодействия с бизнесом, портал regulation.gov.ru активно используется средствами массовой информации для отслеживания новых законопроектов и нормативных актов. Текущие технические проблемы, в сочетании с недавней тенденцией публиковать значимые документы в вечернее время пятницы (когда они получают наименьшее внимание), значительно подрывают потенциал информационной открытости и возможности для полноценной «обратной связи» между регулирующими органами и представителями различных секторов экономики.
Стоит отметить, что представители бизнес-ассоциаций, с которыми побеседовал «Коммерсантъ», подтверждают наличие трудностей с доступом к документам на портале regulation.gov.ru. Однако многие из них предпочитают не высказывать официальных претензий, чтобы избежать возможных осложнений во взаимоотношениях с государственными органами.
Сегодня просьбы о комментарии к документам, опубликованным на портале, всё чаще сопровождаются просьбами прислать их копии, поскольку по прямым ссылкам доступ к ним затруднён. Например, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), по словам статс-секретаря — вице-президента Александра Варварина, «столкнулся с проблемами в работе портала, включая поиск информации о проектах нормативных актов». Варварин уточнил, что РСПП поддерживает связь с Минэкономразвития. Благодаря подписке на автоматическую рассылку, уведомления о проектах продолжали поступать по электронной почте, а официальные заключения направлялись обычными письмами. Ещё одним важным изменением после обновления стала необходимость входа на портал исключительно через учётную запись на «Госуслугах», причём только для физических лиц, что исключает возможность использования платформы от имени юридического лица.
РСПП уже направил официальное обращение в Минэкономразвития, настаивая на внедрении возможности входа на портал для организаций через их учётные записи на «Госуслугах». В свою очередь, представители «Опоры России» сообщили «Коммерсанту», что им удалось «найти способ доступа к нужным проектам документов», поэтому сбои в работе портала не оказывают на них существенного влияния. Тем не менее, 26 августа журналисты из правительственного «цифрового пула», курируемого вице-премьером Дмитрием Григоренко, также выразили недовольство работой ресурса. На официальный запрос «Коммерсанта» из аппарата Григоренко ответили, что комментировать данную ситуацию уполномочено только Минэкономразвития.
В Минэкономразвития же, как уже было отмечено, продолжают отрицать проблемы, ссылаясь на отсутствие официальных жалоб от представителей бизнеса. Ведомство подчёркивает, что «4 августа портал regulation.gov.ru был запущен на единой цифровой платформе `Гостех`, которая использует отечественное программное обеспечение и сертифицирована ФСТЭК. Согласно требованиям этой платформы, скорость открытия карточек и загрузки страниц была улучшена по сравнению с предыдущей версией портала». (По данным «Коммерсанта», это действительно наблюдается в периоды стабильной работы сайта, которая в июле-августе составляла примерно половину всего времени). Технические вопросы Минэкономразвития перенаправило в службу поддержки «Гостеха». В Министерстве цифрового развития оперативно ответить на запрос «Коммерсанта» о связи сбоев с переходом на платформу «Гостех» не смогли.
Проректор РАНХиГС Павел Клепинин высказал мнение, что любая сложная информационная система, работающая под значительной нагрузкой, неизбежно может испытывать временные неполадки. Он считает, что «вместо того чтобы говорить о дискредитации, правильнее рассматривать такие инциденты как стимул для усиления внимания к качеству и надёжности систем». По словам Клепинина, «временные затруднения с доступом к порталу не умаляют колоссального прогресса, достигнутого в сфере цифровизации государственного управления за последние годы. Скорее, они указывают на важность дальнейших инвестиций в повышение надёжности, отказоустойчивости и общего качества цифровой инфраструктуры».
