ЦБ собрал в один документ все ограничения на финансовые сделки
Центральный банк России представил обширный, хотя и чисто практический результат масштабного труда — 200-страничный документ под названием «Навигатор по ограничительным мерам», актуальный на 1 августа 2025 года. Этот справочник содержит исчерпывающий перечень всех видов финансовых операций и их участников, которые подпадают под ограничения, установленные президентскими указами, контрсанкционным законодательством и собственными директивами ЦБ.
Данный «Навигатор» выполнен в форме таблицы, где подробно изложены категории сделок с финансовыми инструментами, на которые могут распространяться запреты, лимиты или для которых требуется получение особых разрешений от компетентных инстанций. Документ включает 493 пункта, описывающих многообразие денежных операций, начиная от «переводов средств с российских банковских счетов на зарубежные» с детализацией по статусу владельца (резидент, нерезидент из дружественных стран, нерезидент из недружественных стран), а также по характеру ограничений (полный запрет, частичное ограничение, особый порядок выполнения, необходимость специального разрешения) и указанием сроков и законодательной базы.
Структура документа включает обширные разделы, охватывающие операции по вводу и выводу капитала из России через банковскую систему, процедурам снятия и экспорта иностранной валюты, сделкам с различными контрагентами (в зависимости от их резидентства) и с различными видами активов (финансовые инструменты, страховые продукты, еврооблигации и т.д.). Значительная часть «Навигатора», более половины, посвящена порядку выполнения разнообразных обязательств — от кредитных долгов до, к примеру, «выплат денежных средств российскими юридическими лицами в связи с сокращением уставного капитала, ликвидацией или в рамках процедур банкротства дружественным нерезидентам, физическим и юридическим лицам, если право требования такой выплаты было приобретено ими у недружественного нерезидента после 1 марта 2022 года (или другой даты, установленной Советом директоров Банка России для определенных категорий лиц)».
Центробанк рекомендует использовать документ, осуществляя поиск требуемого типа операции через оглавление, что обеспечивает быстрый доступ к детальной информации о запретах и лимитах, действующих в конкретных ситуациях. Стоит, однако, отметить, что данная работа (только на проверку таблицы у регулятора ушло два месяца) служит лучшей демонстрацией того, как сильно усложнился финансовый оборот, как в общем, так и в частностях, исключительно из-за ответных мер, принятых российскими властями в ответ на санкции против РФ в связи с её военной операцией на Украине, а также превентивных мер и мер по обеспечению финансовой стабильности, предпринятых самим регулятором. Возможно, именно по этой причине ЦБ не стал включать в «Навигатор» описание самих внешних санкционных ограничений.
