Предложение губернатора Нижегородской области Глеба Никитина о возможном введении регионального запрета на электронные сигареты (вейпы) получило поддержку президента Владимира Путина. В Государственной Думе уже заявили о готовности разработать и принять соответствующий законопроект в ближайшие два месяца. Этот шаг вызвал широкую дискуссию о потенциальной эффективности таких мер, их территориальном охвате и влиянии на рынок и здоровье граждан.
На встрече с главой государства Глеб Никитин выступил с идеей наделить регионы правом полностью запрещать продажу вейпов, предложив Нижегородскую область в качестве пилотной площадки для реализации этой инициативы. Президент Путин немедленно выразил свое одобрение, заявив: «Считайте, что я уже согласился сразу».
В ходе разговора губернатор Никитин подчеркнул свою глубокую обеспокоенность: «Меня очень беспокоит распространение, особенно среди маленьких детей, всех этих курительных смесей, вейпов и всей вот этой гадости. Проблема, во-первых, молодеет. Во-вторых, воспринимается как нечто само собой разумеющееся, нормальное, даже с учетом того, что там пахнет меньше, чем обычные сигареты. Они перестают даже скрываться. И мы видим, как в школах это имеет огромное распространение. Законодательная инициатива по этому поводу прорабатывается правительством. Там есть много всяких нюансов. Хорошая была бы тема рассмотреть вопрос, дать полномочия регионам по полному запрету. Я готов выступить здесь пилотным регионом, чтобы запретить эту гадость вообще — в рознице, в оптовой торговле, в обращении.»
Владимир Путин ответил: «Считайте, что я уже согласился сразу, хорошее предложение.»
Спикер Государственной Думы Вячеслав Володин подтвердил, что депутаты намерены в течение ближайших двух месяцев принять законопроект о полном запрете вейпов, ссылаясь на подавляющую поддержку этой идеи в парламенте. Стоит отметить, что ранее аналогичные законопроекты получали отрицательные отзывы от правительства. Тем не менее, с 2023 года в России уже действуют ограничения на продажу вейпов: запрет на их продажу несовершеннолетним, открытую демонстрацию на витринах и рекламу, по аналогии с регулированием табачных изделий.
Экспертные мнения о последствиях запрета
«Нынешняя дискуссия об оправданности запрета вейпов очень остра, поскольку, по разным оценкам, от 60% до 95% рынка находится в тени, не принося доходов в бюджет. Хотя с медицинской точки зрения вейпы рассматривались как продукт с пониженным риском, доставляющий никотин без канцерогенов, их доступность лишь на чёрном рынке сводит на нет любые потенциальные преимущества. В случае полного запрета потребители, вероятно, перейдут на другие легальные альтернативы, такие как нагреваемый или жевательный табак, либо продолжат покупать нелегальную продукцию. Идея регионального запрета в рамках единой страны с открытыми границами кажется неэффективной, поскольку люди смогут приобретать продукцию в соседних регионах. Это, скорее, акт самопиара, который вряд ли даст реальный результат.»
Нижегородский журналист Марк Григорьев поделился своим видением ситуации с запретом вейпов:
«Меня удивляет, что Нижегородская область стала первой в этом вопросе, так как ничто не предвещало подобного шага. Будучи бывшим курильщиком, могу сказать, что вейпы, как и обычные сигареты, – это вредное явление, формирующее никотиновую зависимость. В отличие от вонючих и неприятных сигарет, которые часто становятся причиной бросить курить, вейпы, кажущиеся «вкусными» и безобидными для окружающих, лишь маскируют ту же зависимость. Несмотря на свой скепсис к запретам, я считаю, что иногда они могут быть оправданы. Проблема с детьми, курящими вейпы у школ, действительно существует и вызывает тревогу. Необходимы адекватные меры регулирования, поскольку нынешние запреты на продажу несовершеннолетним, как и в случае с алкоголем, легко обходятся.»
Международный опыт и будущее регулирование
Запреты на электронные сигареты действуют во многих странах мира, включая Индию, Таиланд, Вьетнам и Сингапур, где туристам даже запрещено ввозить вейпы и устройства IQOS под угрозой штрафов. Среди стран бывшего СССР вейпы запрещены в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане. Продажа и импорт вейпов также под запретом в Турции, Аргентине и Бразилии. В Омане и Катаре за провоз вейпа можно получить реальный тюремный срок.
«Причина запрета вейпов очевидна: большинство государств стремится снизить потребление никотинсодержащей продукции для улучшения здоровья населения и уменьшения расходов на здравоохранение. До появления вейпов наблюдалось значительное снижение числа курильщиков среди молодежи. Однако с появлением вейпов школьники буквально поголовно стали приобретать никотиновую зависимость, начиная со средних классов. Неудачные и запоздалые попытки регулирования привели к тому, что рынок остался бесконтрольным, а существующие запреты не соблюдаются. В некоторых странах за распространение и даже хранение вейпов предусмотрена уголовная ответственность, как, например, в Таиланде, хотя и там она не всегда строго соблюдалась. К устройствам для нагревания табака, таким как IQOS, отношение обычно более лояльное, так как они относятся к табачной продукции и обладают специфическим запахом, в отличие от вейпов. Учитывая недавнее заявление президента, есть надежда, что долгожданные изменения в регулировании, о которых говорилось последние два года, наконец-то будут приняты.»
Согласно опросу, проведенному Бизнес ФМ в Telegram-канале, 77% респондентов высказались за полный запрет вейпов в России, в то время как 24% выступили против.
