Единственная электронная площадка диктует условия, замедляя развитие экономики замкнутого цикла
Внедрение прозрачной системы торгов вторичными ресурсами, полученными из отходов, в рамках «мусорной» реформы столкнулось с неожиданной проблемой. Электронные торговые площадки (ЭТП) оказались не готовы к интеграции с Федеральной государственной информационной системой учета ТКО (ФГИС УТКО). В результате, пока только одна платформа присоединилась к системе, и, воспользовавшись отсутствием конкуренции, немедленно удвоила комиссию за сделки с 1% до 2%.
Участники рынка уже выразили серьезную обеспокоенность, заявив, что такое повышение значительно увеличивает их операционные расходы. Однако в ППК РЭО сохраняют оптимизм, ожидая присоединения к реестру еще четырех ЭТП. Предполагается, что это приведет к снижению стоимости торгов и увеличению их активности, особенно на фоне грядущего повышения ставок экосбора. Ведь переработка отходов позволяет компаниям уменьшить свои платежи, делая вторичные ресурсы более привлекательными.
Начиная с 1 сентября 2025 года, всем региональным операторам и компаниям, занимающимся ТКО, предписано проводить сделки с вторичными ресурсами (полезными фракциями, извлеченными из отходов) исключительно через ЭТП, интегрированные с ФГИС УТКО. Это требование, введенное поправками в природоохранное законодательство еще в 2024 году и дополненное постановлением правительства №1022 от 5 июля 2025 года, призвано обеспечить цифровизацию учета и повысить прозрачность рынка.
Несмотря на монопольное положение, единственная зарегистрированная ЭТП «Альянс Эко» демонстрирует активность: в первый день торгов через нее было реализовано вторресурсов на 7,8 млн рублей. ППК РЭО продолжает обрабатывать заявки от других четырех ЭТП, подчеркивая, что рыночная стоимость сделок в конечном итоге будет определяться спросом и предложением. Прогнозируемое на 2026 год увеличение ставок экосбора для 52 категорий товаров и упаковки, по мнению РЭО, сделает переработку более выгодной и привлечет дополнительные 12 млрд рублей в бюджет для финансирования инфраструктуры по обработке и утилизации отходов в менее обеспеченных регионах.
Елена Вишнякова, заместитель гендиректора ГК «Эколайн», назвала «Альянс Эко» самой продвинутой площадкой в стране и отметила, что ведется работа по привлечению новых контрагентов для сложных фракций. Задержка в интеграции других ЭТП с ФГИС УТКО, по ее мнению, может быть связана с необходимостью доработки функционала, чтобы исключить манипуляции и обеспечить равный доступ к лотам для всех участников.
В пресс-службе регоператора «Ситиматик» подтвердили, что ЭТП способствует вовлечению максимальных объемов вторресурсов в экономический оборот. Однако повышение комиссий вызывает серьезные опасения, поскольку увеличивает издержки для всех звеньев цепочки — от переработчиков до конечных потребителей. Это может привести к снижению торговой активности, уменьшению объемов вторсырья на площадке и замедлению развития экономики замкнутого цикла в России. В качестве мер по смягчению последствий «Ситиматик» предлагает рассмотреть введение фиксированной комиссии или постепенное повышение тарифа, а также предоставление субсидий, компенсаций или налоговых преференций активным участникам рынка.
