Недавно истёк срок, к которому владельцы гостиниц и глэмпингов должны были подать документы для включения своих объектов в государственный реестр. Каково мнение самих предпринимателей об этих нововведениях, и насколько эффективно они смогут вывести из тени российский гостиничный бизнес?
Введены новые меры регулирования для «серых» гостиниц и глэмпингов, предусматривающие штрафы до 170 тысяч рублей и запрет на рекламную деятельность. Неделю назад завершился период, в течение которого все объекты размещения туристов должны были пройти обязательную классификацию и получить регистрационный номер в государственном реестре. Отныне любые отели, не включенные в реестр, будут признаны нелегальными.
За первое нарушение должностные лица столкнутся со штрафом до 40 тысяч рублей, а юридические — до 170 тысяч. При повторном нарушении штрафы значительно возрастают: до 60 тысяч и 300 тысяч рублей соответственно. Удалось ли всем глэмпингам и гостиницам своевременно зарегистрироваться, и какие последствия ждут тех, кто не успел это сделать?
владелица гостевого дома «Королевская звезда» в Калининграде
Юлия Бутурлакина, владелица гостевого дома «Королевская звезда» в Калининграде, поделилась с «Бизнес ФМ», что их объект находится в процессе получения регистрационного номера. Процедура подачи документов в реестр оказалась относительно простой, потребовав лишь небольших корректировок. Юлия выражала опасения, что с 1 сентября её гостевой дом исчезнет из списков агрегаторов, но её тревоги оказались напрасными:
«Я с ужасом ждала 1 сентября, думая, что нас удалят из систем бронирования, ведь заказы продолжают поступать, а мы не прекращаем работу после окончания сезона. Однако у нас полная загрузка, и мы продолжаем активно рекламироваться. Бронирования проходят без проблем. Вот и сегодня, 7 сентября, утром уже поступила бронь через агрегаторы. Нас не исключили из их системы».
Вероятно, ситуация для гостевых домов упрощается тем, что требование об их обязательной регистрации вступает в силу лишь с 1 января, и то только для туристически востребованных регионов, таких как Калининградская область. Однако для отелей, туристических баз и глэмпингов эти правила уже действуют.
руководитель этнопроекта «Козы да березы» в подмосковном Турове
Татьяна Беккер, руководитель этнопроекта «Козы да березы» из подмосковного Турова, сообщила «Бизнес ФМ», что её заявка пока находится на стадии подготовки:
— Мы ещё не завершили процесс регистрации, так как сейчас занимаемся переводом земли в соответствующую категорию. До этого мы работали как самозанятые. Сейчас мы на этапе получения статуса ИП и подачи документов в Росреестр.
— Прекратилась ли ваша деятельность на этот период?
— Нет, деятельность не прекратилась, но, как мне кажется, наша рекламная активность приостановилась. Бронирований сейчас нет, и я связываю это как с завершением высокого сезона, так и с тем, что люди готовились к 1 сентября, и в целом рынок немного перезапустился.
Процедура классификации туристических объектов включает обязательную часть, где собственники должны самостоятельно предоставить всю необходимую информацию, документы и фотографии объекта, а также провести «самооценку» на соответствие установленным требованиям. Кроме того, для гостиниц предусмотрена добровольная часть, включающая независимую экспертную оценку и присвоение категории («звёзд»).
вице-президент Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга
Даже крупные объекты размещения столкнулись с непредвиденными трудностями: например, при изменении количества номеров в уже классифицированном отеле требовалось удаление всего аккаунта для внесения корректировок в «самооценку», что было возможно только через ликвидацию юридического лица. Тамара Буйлова, вице-президент Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга, комментирует, как изменится рынок после полной регистрации всех объектов:
— Если инициатива Минэкономразвития будет реализована в полной мере и все объекты пройдут обязательную самооценку, это значительно обелит рынок средств размещения. В России появится точная и достоверная статистика, позволяющая узнать реальное количество гостиничных мест в разных регионах. Это также создаст условия для более точного и эффективного сбора налогов с предприятий.
— Как будут функционировать те, кто не включится в реестр?
— Они фактически лишаются права на ведение деятельности. Думаю, они будут работать в закрытом режиме, принимая только «своих» клиентов. Мы долго размышляли, кто может оказаться в такой ситуации. Вероятно, это могут быть иностранные владельцы, которые плохо знакомы с российским законодательством и не владеют русским языком. В таком случае и персонал должен быть иностранным, не говорящим по-русски. Другой вариант — это закрытые ведомственные гостиницы, которые не принимают посторонних, но почему-то классифицируют себя как гостиницы. Такие случаи должны быть единичными, а не как сейчас, когда только в Санкт-Петербурге насчитывается 250-300 подобных объектов. Это огромное число, составляющее примерно четверть всего рынка.
По данным «Бизнес ФМ», ряд туристических объектов, ранее известных как гостевые дома, теперь в интернете позиционируют себя исключительно как апартаменты. Это позволяет им избежать обязательной классификации и пока оставаться вне сферы действия текущего туристического законодательства.
