Вопрос о запрете электронных сигарет обсуждается российскими парламентариями уже несколько лет. Недавно президент Владимир Путин одобрил предложение нижегородского губернатора Глеба Никитина о введении регионального запрета на вейпы.
Ожидается, что Государственная Дума примет закон о полном запрете вейпов в течение ближайших двух месяцев. Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что инициатива пользуется широкой поддержкой среди депутатов. Ранее, в пятницу, Владимир Путин в ходе разговора с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным выразил поддержку идее запрета вейпов, хотя пока речь шла лишь о региональном уровне.
Запрет вейпов активно обсуждается с 2023 года, когда соответствующее предложение было выдвинуто председателем Госдумы. Изначально правительство не одобрило проект, но в 2024 году вопрос был поднят вновь, и теперь перспективы его реализации кажутся весьма реальными. Предполагается предоставить регионам право самостоятельно вводить запрет на продажу электронных сигарет, при этом Нижегородская область рассматривается как пилотный регион. Еще в январе глава думского комитета по охране здоровья Сергей Леонов выступил против вейпов, ссылаясь на то, что подростки употребляют их чаще традиционных сигарет, и призвал «защитить детей от этой опасности»:
«Безусловно, вейпы необходимо запретить. Я сам неоднократно выступал соавтором подобных законодательных инициатив. Главный вопрос заключался в получении поддержки правительства. В Государственной Думе достаточно сторонников такого запрета, и я уверен, что если законопроект будет представлен и получит одобрение правительства, он будет принят. Сроки его рассмотрения могут быть значительно сокращены, это зависит от текущей политической ситуации. Учитывая поддержку президента, реализация этой меры становится весьма вероятной. Очевидно, настало время, ситуация созрела, и наши доводы были услышаны – как президентом, так и губернаторами».
На вопрос о судьбе других табачных изделий, таких как IQOS и аналогичные устройства нагревания табака, было дано пояснение, что «этот аспект будет рассмотрен в процессе доработки законопроекта».
В странах постсоветского пространства усиливается неприятие вейпов. Например, в Киргизии уже запрещена как продажа, так и использование, а в Казахстане — только оборот. Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика», размышляет о причинах текущего всплеска внимания к этой проблеме в России:
«На данный момент сложно найти рациональное объяснение для таких строгих ограничений на вейпы. С одной стороны, это может быть попыткой переключить внимание общественности и продемонстрировать борьбу власти с явлением, которое одинаково непонятно как для самой власти, так и для старшего поколения. Объективных и обоснованных причин для этого, по-видимому, нет. Скорее всего, это проявление моральной поддержки инициативы конкретного региона, которое, теоретически, можно было бы и отменить. Однако принято решение, что вмешательство государства в эту сферу повседневной жизни граждан, подобно регулированию мессенджеров, принесет некие политические выгоды. С другой стороны, следует помнить, что информация о встречах президента с губернаторами не всегда публикуется день в день, инициатива могла быть не связана напрямую с текущей повесткой, либо же это очередной способ поощрения нижегородского губернатора, который, в целом, находится на хорошем счету, но в вопросах запретов до сих пор не проявлял особой активности.»
Согласно данным Businesstat, в период с 2020 по 2024 год объем продаж электронных сигарет и вейпов в России увеличился почти в девять раз, достигнув 245 миллионов штук с первоначальных 28 миллионов. Основными факторами роста рынка стали доступные цены, особенно в нелегальном сегменте, а также расширение ассортимента и торговых сетей. Главный редактор отраслевого информационного агентства «Русский табак» Максим Королев выражает уверенность, что введение запрета на вейпы лишь активизирует нелегальный рынок:
«Считаю эту идею в корне неразумной, поскольку у нас отсутствуют жесткие границы. Желающие приобретать легальную продукцию будут просто покупать её в соседних регионах, а большая часть потребителей вейпов уже сейчас предпочитает нелегальные каналы. Запрет или его отсутствие никак не влияет на нелегальные рынки — это общеизвестный факт. Это похоже на ситуацию, когда ищут потерянное не там, где потеряли, а там, где светлее. Это решение выглядит случайным и не превосходит по эффективности эксперименты Вологодской области в регулировании алкогольного рынка. Пусть они экспериментируют, но это не принесёт желаемых результатов».
Давид Заридзе, доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент РАМН и известный онколог, в марте 2023 года на заседании экспертного совета Госдумы отметил, что усилия по борьбе с вейпами непреднамеренно привели к возрождению популярности традиционных сигарет. Это, по его словам, спровоцировало увеличение числа заболеваний и смертей от рака легких.
